建筑工程施工安全管理:筑牢安全防线的关键研究

关键词:建筑论文范文; 建筑工程;施工管理;安全管理

现阶段,尽管我国建筑工程项目施工管理领域已颁布诸多政策,然而安全事故与意外事件的发生率在各行业中依旧居高不下。每年因安全问题导致的意外死亡人数众多,经济损失更是高达百亿元规模,建筑工程施工安全问题已然成为社会各界关注的焦点。本文首先深入阐释了建筑工程项目安全管理的内涵,接着全面剖析了我国建筑工程领域安全事故的现状,并通过具体案例探讨,揭示了当前建筑工程施工安全管理中存在的问题,进而有针对性地提出解决策略,旨在完善我国建筑工程施工管理体系,切实提升其安全管理质量。

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一、引言

1.1 研究背景

随着我国经济的迅猛发展,城市化进程持续加快,建筑行业在这一进程中发挥了至关重要的作用。建筑行业产值在国民经济总收入中占据显著比例,有力推动了我国经济的快速发展。据国家统计局数据显示,2014 至 2018 年间,建筑业总产值在国内生产总值中的占比基本维持在 6.6%至 7%之间,充分彰显了建筑业在我国经济体系中的重要地位。与此同时,随着我国经济的持续快速发展,建筑业的规模不断扩大。2018 年,我国建筑业从业人员总数达到 5563.3 万人,建筑业企业个数为 95400 个,相较于 2017 年增加了 7341 个,占全国工业总从业人数的 33.33%。建筑业为大量人员提供了就业机会,但受其工作性质影响,安全事故频发,不仅给施工企业带来经济损失,更严重威胁到从业人员的生命安全。如何在保障建筑业平稳发展的同时,确保员工人身安全,已成为当前社会关注的重点和难点问题。

1.2 研究意义

建筑工程项目作为国家国民经济发展的重要支柱产业,其发展状况备受关注。本文在探究建筑工程项目安全管理存在的问题时,首先对建筑工程项目施工的相关理论进行概述,随后深入分析我国建筑工程施工中的安全管理现状及安全事故情况,并通过列举实际案例,揭示我国安全管理中存在的问题,提出相关建议,以期为建筑工程施工的安全管理提供理论参考,推动建筑工程施工安全管理水平的提升。

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国内研究现状

吴军(2020)在《建筑施工安全管理防范策略分析》中,深入剖析了影响建筑工程施工安全的人为因素、施工材料以及机械设备因素等,并从规范安全管理技术、完善安全管理制度、提高安全管理意识以及提升作业环境安全等方面提出改善建议。畅斌(2020)在《建筑工程施工安全管理的问题及措施分析》中指出,建筑工程实施过程中不仅会造成能源消耗,还对环境产生一定负面影响。因此,在保障施工质量的同时,必须进一步提升施工安全,降低施工对环境的不利影响。综上所述,我国建筑施工安全管理相较于国外仍存在诸多不足,亟待解决。本文在前人研究的基础上,针对当前建筑工程项目安全管理情况进行分析,旨在找出问题并提出解决方案,以提升建筑工程安全管理水平。

1.3.2 国外研究现状

国外建筑业发展历史悠久,建筑安全理论知识更为详尽,为我国建筑工程项目安全管理提供了宝贵的借鉴。例如,Hinze 等人(2000)对小规模建筑施工项目的安全管理情况进行研究,发现施工进度执行随意、各层级之间信息传达不畅以及员工奖惩不明是影响安全管理的主要因素,也是未来安全管理需要解决的重点和难点问题。Jannadi 等人(2002)则主要分析建筑企业安全管理思路,指出安全管理制度的制定对企业发展至关重要,同时也是提升员工安全意识、降低安全事故发生的重要举措。

二、建筑工程项目安全管理相关理论

2.1 建筑工程项目安全管理的概念

建筑工程项目安全管理是指通过专门安排、协调和控制,在建筑工程项目中降低或消除事故发生的行为。具体措施涵盖建筑工程施工过程中任何与安全管理相关的生产活动。为实现安全生产目标,需专人制定整个建筑工程生产环节的计划,并将生产过程中所需的人力、物力等各种资源有机结合,加以控制和管理。当前建筑工程项目安全管理主要分为两个阶段:一是建筑项目施工过程中的安全管理,通过科学合理的有序安排和控制实现生产安全;二是工程竣工交付使用后,对建筑物本身的质量状态进行安全管理,确保其在设计使用期限内正常使用。本文主要针对第一阶段的安全管理进行研究和分析。

2.2 建筑工程项目安全管理的内容

建筑工程项目安全管理的内容是指相关负责人及管理部门采用科学合理的管理方案,对施工项目整个过程进行监督和管理,以提升整个过程的安全质量。为提升建筑工程项目的安全性,整个施工过程中需严格遵循各种规章制度,对工作人员进行科学管理,降低各类事故的发生。同时,建筑行业全体工作人员需时刻保持安全意识,按相关规定参与各项任务,并做好保护措施,以提升工作效率,保障自身安全。

2.3 建筑工程项目安全管理的特点

2.3.1 建筑施工安全管理流于表面

建筑施工项目包含多个不同工程,施工现场与建筑企业距离较远,有的甚至跨省。这使得工程项目安全管理通常交由项目方负责,但项目方在时间上缺乏长久性,同时受项目效益压力影响,在一定程度上会忽视整个项目的安全管理,导致安全管理工作流于形式。

2.3.2 多层次分包、难以协调

建筑行业很多项目采用分包或专业承包方式,随着各施工工程的不断完善,许多建筑工程存在大量劳务分包,且分包过程中存在总分包后再分包的情况,涉及人员和部门众多。因此,整个施工管理主要通过管理不同施工班组的负责人来实现,但由于个人综合素质存在差异,管理上较难协调。

2.3.3 立体交叉工作、高处作业多

建筑施工十分复杂,受工期和前期投资影响,若一直按从低到高的顺序施工,难以在较短时间内完成整个工程。因此,许多建筑现场采用立体交叉施工方式,即不同工种和不同程序的工作同时进行,且各工种和工序必须严格按照要求操作,不容有失,才能维持立体交叉施工的安全。此外,建筑施工项目多为高层建筑,工作人员需进行大量高处作业,这在一定程度上加大了工作人员的安全隐患。

2.3.4 劳动强度大,容易疲劳

目前我国建筑行业工业化生产程度不高,仍属于典型的劳动密集型产业,需要大量员工,且很多工作依靠人工完成,如抹灰作业、浇捣混凝土、砌墙等。这使得我国建筑行业工作人员劳动强度大,一旦疲劳过度,会在一定程度上增加安全事故发生的可能性。

2.3.5 工作环境差

建筑施工环境基本为室外作业,易受天气影响。工作人员不仅要在夏季高温环境下工作,还要在冬季极低气温环境下作业,且工作人员住所多为临时搭建,不仅没有排水系统,抗风能力也较差,一旦出现恶劣天气,会危及工作人员人身安全。此外,除工作和住宿环境外,工作人员使用的一些工具也存在很大安全隐患,如工地上钢筋加工机械用电未安装接地保护,切割机缺少皮带外保护罩,施工设备缺乏定期维护和保修等,这些都会严重影响员工人身安全。

2.3.6 部分工作人员未进行专业培训

我国建筑行业工作人员中约 70%为农民工,这部分员工文化程度不高,素质相对较低。鉴于建筑企业自身经济效益考量,在整个建筑施工过程中,未针对性地对这部分员工进行必要培训。由于农民工专业能力较差,技能掌握不够熟练,在建筑施工过程中出现安全事故的次数相对较多。可以说,农民工在建筑施工过程中出现安全事故,除自身原因外,很大程度上是建筑企业未对其进行安全教育培训,这也与国家缺乏相关管理有关。

三、建筑工程施工安全管理现状

3.1 建筑工程施工安全管理现状

3.1.1 我国建筑工程施工安全管理分析

2018 年,全国已有 26 个地区开展了建筑施工安全工作层级考核机制,多个地区开始建设建筑工程安全诚信体系,通过该体系记录建筑施工过程中的不良信用信息,并在此基础上推动各地相关信息共享。与此同时,我国已有 27 个地区制定了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,进一步为建筑工程施工安全提供政策支持。除国家给予政策支持外,建筑工程企业也应制定完善措施,落实自身责任,制定安全生产责任制制度;编制施工组织设计和专项施工方案,进行安全交底,确保工作人员了解自身工作的危险性;对企业相关设备等进行安全检查;对工作人员进行安全教育。

3.1.2 建筑工程施工安全事故情况分析

建筑工程项目施工现场复杂,工艺繁多、作业面相互交叉、车辆设备众多,同时有大量作业人员,这些因素容易导致现场安全事故发生。尽管我国已出台多项有关建筑施工安全的规章条例,并对违反条例的企业及相关人员给予严厉处罚,但整体情况仍不乐观。虽然我国相关部门一直在努力降低建筑工程项目安全事故,但事故总量整体呈上升趋势,这表明当前建筑施工相关安全系统机制尚不完善。

3.1.3 建筑工程施工安全事故类型分析

建筑工程项目施工生产过程中出现的安全事故种类繁多,一般可分为高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害以及其他类型。各类安全事故出现比重不同,如图 2 所示为我国 2018 年建筑工程项目施工过程中安全事故类型分布,其中按出现比重从多到少依次为高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害,所占比重分别为 52.2%、15.2%、7.5%、7%。因此,为降低安全事故发生数量,企业需将安全管理重点放在这 4 种类型的工艺环节改善上。

3.2 安全事故事例及简析

为更清晰地了解目前建筑工程项目出现的安全事故情况,本文主要针对建筑工程项目安全事故案例最多的高处坠落事件进行分析。

3.2.1 高处坠落事件简介

2019 年 4 月 25 日,河北省衡水市桃城区翡翠华庭工程发生施工升降机坠落安全事故,此次事故共造成 11 人死亡、1 人重伤、1 人轻伤。造成此次事件的直接原因是现场使用的升降机螺栓质量存在问题,螺栓锈蚀严重且安装位置不当,致使螺栓未达到升降机使用效果。

3.2.2 事故原因分析

(1)建设单位方面:作为建筑工程项目的发起人,建设单位对整个工程的安全情况负有重大责任。该高处坠落事件的发生,在一定程度上说明建设单位对建筑现场各种机械设备的实际情况了解不足,且未起到督促作用,未能及时消除建筑现场的安全隐患。
(2)监理单位方面:监理单位未严格按照相关规定履行监理责任,缺乏对现场安全情况的审核,未及时排除施工现场的安全隐患,在一定程度上导致了事故的发生。
(3)施工单位方面:施工单位未对施工人员进行必要的安全教育,对升降机的安全状况检查不够,且对相关记录重视不足,最终造成安全事故的发生。
(4)施工人员方面:施工人员安全意识淡薄,工程现场专职安全员在对机械设备检查过程中未及时发现升降机存在的问题,说明施工人员安全意识较低,自我保护意识不足。

四、结论

尽管我国在建筑工程施工安全管理领域已出台多项政策并采取了一系列措施,但安全事故与意外事件的发生率仍然较高,当前建筑施工相关安全系统机制尚不完善。本文通过深入剖析建筑工程项目安全管理的概念、内容及特点,结合我国建筑工程施工安全管理的现状及安全事故情况分析,指出高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害是主要的安全事故类型,企业需重点改善这 4 种类型的工艺环节。通过对具体高处坠落事故案例的分析,揭示了建设单位、监理单位、施工单位及施工人员等多方面在安全管理中存在的问题。为有效提升我国建筑工程施工安全管理质量,需完善建筑工程施工管理体系,加强各参与方的责任落实,提升安全意识,从而保障建筑业的平稳发展与从业人员的人身安全。


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