关键词：施工阶段、 工程造价 、影响因素、 控制措施
在工程建设领域，投资膨胀严重这一“顽疾”长期存在，它不仅导致工期延长，还使工程造价飙升，给建设单位和投资者带来巨大困扰。深入探究发现，施工阶段对工程造价控制力度不足是引发这些问题的关键因素之一。施工阶段涉及众多环节，合同条款、施工组织过程、工程设计变更与签证等方面都可能对工程造价产生重大影响。因此，剖析这些影响因素并探寻有效的造价控制措施，对于保障工程建设顺利进行、合理控制成本具有重要意义。
工程建设长期存在投资膨胀问题，施工阶段对工程造价控制不足是关键因素。本文首先分析了影响施工阶段工程造价的因素，包括合同条款欠严密，如同埋下隐患“地雷阵”；施工组织过程欠优化，造成造价失控“大漩涡”；工程设计变更和盲目签证引发造价误差“迷雾区”。随后提出相应控制措施，严密合同条款并加强管理，筑牢合同“防火墙”；优化施工组织过程，奏响施工“和谐曲”，涵盖有效利用人力资源、抓好材料管理和使用、合理使用和管理机械；减少设计变更，加强现场签证监督和管理，驱散造价“迷雾云”。通过这些措施，可有效控制施工阶段工程造价，保障工程建设顺利推进。
（一）合同条款欠严密，埋下隐患“地雷阵”
建设项目施工合同，宛如一座连接发包人与承包人的坚固桥梁，是双方为完成共同商定的建设工程，明确彼此权利义务关系而精心订立的协议。在工程建设项目这个庞大的“王国”里，施工合同堪称主要“宪法”，其内容错综复杂，标的金额更是数额巨大，是工程建设质量、进度、投资这三驾马车得以有效控制的主要依据，起着至关重要的引领和规范作用。
一份完整、科学且合理的施工合同，就像是一本详尽的“工程造价说明书”，应当充分体现与工程造价紧密相关的各类信息。它具体涵盖了建设工程施工工程范围和具体内容，就像给工程建设画了一张精确的“地图”；工程造价的具体数额，如同明确标定了资金的“刻度尺”；价款的支付方式、结算流程以及交工验收办法，是资金流动的“规则手册”；设计文件及概、预算和技术资料的提供日期，为工程建设提供了时间上的“指南针”；材料和设备的供应与进场期限，确保了工程建设的“物资保障”；还有违约责任等诸多方面，如同给合同装上了“安全阀”。倘若上述各项内容存在哪怕一丝不明确之处，或者确定得不够严密，那就如同在工程建设中埋下了一颗颗定时炸弹，随时可能爆炸，对工程造价造成难以估量的影响，让整个工程陷入困境。
（二）施工组织过程欠优化，造成造价失控“大漩涡”
理想的施工组织过程，就像是一场精心编排的精彩舞蹈，应当实现人力资源、材料以及机械的合理使用与高效管理，让每一个“舞者”都能在合适的位置发挥最大的作用。然而，在实际的施工过程中，情况却往往不尽如人意，就像一场原本完美的舞蹈出现了杂乱的舞步。
在人力资源方面，不同程度地存在着民工不服从调配、工作偷懒或者窝工等现象。这些民工就像一群迷失方向的“舞者”，在施工现场漫无目的地徘徊，无疑会延长施工进度，让整个工程节奏变得拖沓。在材料管理上，对材料价格缺乏有效的管控，对设备、材料的质量和价格疏于管理，且未能建立切实可行的认证制度。这就好比在物资采购的“战场”上，建设单位失去了准确的“情报”，无法准确了解市场行情，从而失去了有效控制工程造价的主动权，只能被动地接受市场的波动。在施工机械的使用和管理方面，同样存在着诸多不合理的问题。机械就像工程建设中的“大力士”，如果使用和管理不当，就无法发挥出其应有的力量，甚至可能导致资源的浪费和成本的增加。
（三）工程设计变更，盲目签证引起造价误差“迷雾区”
在工程施工过程中，设计变更就像是一场突如其来的“暴风雨”，往往会引发工程造价的误差。部分现场工程师业务素质欠佳，对合同、预算以及相关规定缺乏深入了解，就像在迷雾中行走的行人，找不到正确的方向。当工程实际情况与发包时提供的图纸不符时，对于本不应签证的项目却盲目签证，这就好比在错误的道路上越走越远。或者存在现场工程量计算不准确的问题，又或者拟建工程的某些分部分项工程尚未施工，再加上签证格式不规范，为施工单位私自对签证进行“加工”提供了可乘之机。施工单位就像狡猾的“狐狸”，利用这些漏洞，在签证上做手脚，以获取更多的利益。如此一来，在最后的结算环节，若遇上业务能力差或者责任心不强的监理或甲方人员，这些问题便容易蒙混过关，进而造成造价失控，让建设单位遭受不必要的损失。
当然，建设施工阶段造价失控的原因远不止于此，例如一味地追求施工进度，就像一辆在高速公路上疯狂超速行驶的汽车，虽然速度上去了，但却忽略了安全和质量，增加了施工成本，最终导致工程造价的上升，让整个工程陷入危险的境地。
建设项目施工阶段造价控制采取的有效措施：破局之策，精准施策
以上几个方面对施工阶段造价的影响虽然各有侧重，但都如同工程建设中的“绊脚石”，均不容忽视。对于造价控制措施这一重大课题，只要我们秉持具体问题具体分析的原则，持续不断地努力探索，就像勇敢的探险家在未知的领域中不断前行，定能使其日益完善成熟，为工程建设保驾护航。
（一）严密合同条款，加强合同管理：筑牢合同“防火墙”
随着世界经济一体化的深入推进，我国工程项目的管理也必将逐步与国际接轨，合同管理已然成为建设单位面临的重要课题，就像一场必须打赢的“战役”。
严密合同条款：编织合同“安全网”
建筑工程施工合同一经签订，便受到国家法律的严格保护，如同给合同穿上了一层坚固的“铠甲”。基于这一重要认知，我们必须增强对合同的法律意识，就像战士要增强战斗意识一样。可以委托经验丰富、诚信可靠的中介机构编制严密的合同文本，这些中介机构就像专业的“建筑师”，能够精心打造出坚固的合同“大厦”。明确界定双方的权力和义务，避免出现含糊其辞的表述，以此确保合同的顺利履行。一份完善且有效的合同，就像一道坚固的“防火墙”，能够预防纠纷的发生，有效减少甚至避免施工索赔，从而降低工程费用，让建设单位和承包人都能在合同的保护下安心施工。
加强合同管理：打造管理“利剑”
加强合同管理是提升工程造价管理水平的重要方法和有效手段，就像一把锋利的“利剑”，能够斩断工程建设中的各种“乱麻”。在施工过程中，常常出现建设单位和施工单位对招标投标中的要约和承诺随意变更的情况，甚至私下签订关于价款结算办法、施工工期、供应材料范围等方面的条款。这种行为就像在规则的边缘试探，不仅可能导致施工单位偷工减料、以次充好，就像给工程建设埋下了“定时炸弹”；还可能引发建设单位提出超过设计标准的过高要求等问题，让工程建设陷入混乱。因此，在合同实施过程中，必须建立健全合同履约跟踪检查、监督制度，就像给工程建设安装了“监控摄像头”，提高合同履约率，一旦发现问题及时予以纠正，从而巩固招标投标的成果，更有效地控制工程造价，让工程建设沿着正确的轨道前进。
（二）优化施工组织过程，控制工程造价：奏响施工“和谐曲”
施工组织过程的优化，需要从全局出发，抓住主要矛盾，强化薄弱环节，脚踏实地地对施工全过程进行合理安排，就像一位高明的指挥家，指挥着一场精彩的交响乐。
有效利用人力资源：激发人力“活力源”
在施工开始前，依据施工进度计划精心排出每道工序的民工用工计划，并根据该计划准确核算民工费用，就像给人力资源制定了一份详细的“作战计划”。在工程开工后，合理安排人员，坚决杜绝时紧时松、窝工、停工等问题的出现，让每一个民工都能在自己的岗位上发挥出最大的作用。在施工过程中，增强民工负责人的责任意识，就像给民工团队注入了一股强大的“动力源”，以此达到降低人工造价的目的，让人力资源得到最有效的利用。
抓好材料管理和使用：把好材料“质量关”
在施工全过程中，施工单位若想有效控制施工造价，就必须高度重视材料管理和使用工作，加强管理力度，减少施工过程中不必要的经济损耗，就像给工程建设把好“材料关”。在材料采购前，材料采购部门应组建询价小组，该小组对市场价格展开全面调查，确保做到“货比三家”，以优质低价的标准选购材料，就像在众多的商品中挑选出最优质的“宝藏”。在施工过程中，要着重加强对材料量的管理，在领取、入库出库、投料、用料、补料、退料以及废料回收等各个环节都要严格把关，实施严格管理，就像给材料的流动设置了一道道“关卡”，确保材料的合理使用，避免浪费。
机械使用和管理：开启机械“高效能”
目前，大部分企业实行机械调配权归职能部门所有的管理模式。在保证工程质量和工程进度的前提下，可以推行项目部工程承包制、机械手承包制，就像给机械的使用和管理注入了一股新的活力，以此降低机械使用造价，让机械在工程建设中发挥出最大的效能。
（三）减少设计变更，加强现场签证的监督和管理：驱散造价“迷雾云”
据统计，由于工程设计变更引发的工程量盲目签证问题，使得工程造价控制极易出现漏洞，进而造成大量资金的浪费，就像一场突如其来的“迷雾”，遮住了工程造价的“真相”。只有充分认识到这些问题，才能更好地适应施工现场复杂多变的状况，并采取积极有效的措施加以控制，就像在迷雾中点亮一盏明灯，指引我们前进的方向。
减少设计变更：坚守变更“底线关”
一般情况下，不允许随意进行设计变更，就像坚守一道不可逾越的“底线”。对于擅自扩大、缩小建设规模，提高、降低设计标准，增加、减小建设内容等情况，应严格禁止通过，让设计变更在合理的范围内进行。对于必须发生的设计变更，要及时核算有关设计变更的造价，就像给设计变更进行一次精确的“成本核算”，确保工程造价的合理控制。
加强现场签证的监督和管理：严把签证“审核关”
严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相互配合，不仅要做到“随做随签”，还要严格执行四方签证制度，就像给现场签证设置了一道道严格的“审核关卡”。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰可辨，就像给签证内容进行了一次精确的“扫描”；签证内容必须与实际情况完全相符，就像给签证内容戴上了一副“真实眼镜”；签证的范围应准确无误，就像给签证范围划定了一个明确的“边界”。只有这样，才能确保现场签证的真实性和准确性，避免造价失控的发生。
结论
施工阶段对工程造价的控制至关重要，合同条款、施工组织、设计变更与签证等因素都可能成为造价失控的“绊脚石”。然而，只要秉持具体问题具体分析的原则，针对这些影响因素采取严密合同条款、优化施工组织、减少设计变更并加强签证管理等有效措施，就能为工程造价控制提供有力保障。这些措施的实施有助于预防纠纷、减少浪费、确保工程质量和进度，使工程建设沿着正确轨道前进，实现经济效益和社会效益的最大化，推动工程建设行业健康、可持续发展。
